中国工业报记者 曹雅丽

　　国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。2月23日，国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会介绍“深入学习贯彻党的二十大精神 全面推进中央企业高质量发展”。

　　“2022年，国务院国资委和中央企业认真贯彻党中央、国务院决策部署，迎难而上推动经济运行稳中有进，中央企业全年实现营业收入39.6万亿元，同比增长9.1%；实现利润总额2.6万亿元，增长6.2%；上缴税费2.8万亿元、增长19.3%。国资央企改革发展和党的建设各项工作都取得了显著成绩，为党和国家事业发展作出了重要贡献。”国务院国有资产监督管理委员会主任张玉卓在会上表示。

　　坚持高质量发展

　　党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。国有企业特别是中央企业在推进中国式现代化进程中的新使命新任务是什么？

　　对此，张玉卓表示，走中国式现代化道路，高质量发展是本质要求。国务院国资委和中央企业将突出高质量发展这个首要任务，提出坚持“一个目标”，用好“两个途径”。

　　坚持“一个目标”就是要做强做优做大国有资本和国有企业。

　　“两个途径”是提高核心竞争力和通过优化布局，调整结构来增强核心功能。提高核心竞争力，要突出四个关键词：一是科技。就是要聚焦科技自立自强，以打造原创技术策源地为抓手，加快提升基础研究和应用基础研究能力，在“卡脖子”关键核心技术攻关、提高科研投入产出效率，还有在增强创新体系的效能上不断实现新突破，打通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道。二是效率。就是围绕着“一利五率”目标管理体系，更好地发挥考核指挥棒作用，加强精益管理，提高运行效率，努力实现质的有效提升和量的合理增长。三是人才。坚持培养和用好人才，积极参与国家高水平人才高地和人才平台建设，努力培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，还有青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才。四是品牌。就是要加强品牌管理，实现中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，中国产品向中国品牌转变。

　　“增强核心功能，重点是优化布局、调整结构、巩固国有经济在关系国家安全和国民经济命脉重要行业领域的控制地位，加大对创新能力体系建设和战略性新兴产业的布局，提升对公共服务体系的保障能力，更好地发挥国有经济主导作用和战略支撑作用。”张玉卓表示，　同时，国务院国资委将坚持党的全面领导、加强企业党的建设，着力推进新一轮国企改革，加强国有资产监管，为国有企业高质量发展、加快建设世界一流企业提供坚强的政治保证和重要体制机制保障。

　　持续用好重组整合的重要抓手

　　这些年央企的重组整合在密集推进，形式也在不断创新。国务院国有资产监督管理委员会副主任翁杰明介绍，以市场化的方式进行战略性重组和专业化整合，是国有经济布局优化和结构调整的有效途径。

　　翁杰明介绍，党的十八大以来，中央企业先后完成27组49家战略性重组和专业化整合，国务院国资委新组建、接收13家企业，监管中央企业的数量从116家调整至98家，有力促进国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力明显增强。

　　一是增强了重要能源资源的支撑托底能力。二是提高了国有资产资源配置效率。三是提升了产业竞争力。四是推动了新兴产业布局。　　  

　　“下一步，国资委和中央企业将持续用好重组整合这个重要抓手，加快国有资本布局优化和结构调整。”翁杰明表示，工作中将注重以下方面：一是坚持以市场化原则来推进。二是瞄准国有企业的功能定位来推进。三是围绕建设现代化产业体系来推进。四是聚焦资源高效配置来推进。

　　下阶段央企重组整合究竟是以专业化整合为主，还是产业化整合为主？

　　“专业化整合和产业化整合是互联互通、互相促进，不能够截然分开。下一步，我们两手都要抓，两个方面继续相互促进。一方面，要大力推进中央企业和地方国有企业内部的专业化整合，把横向的相应的产业通过整合实现‘一企一业、一业一企’，提高企业集中度，增强集约化管理。但同时，也要大力推进产业化整合，这就意味着我们要立足推进战略性新兴产业的发展，不仅要在央企和国企内部，同时还要突破现有领域，向全社会的各类所有制企业张开双手，用市场化的方式进行股权合作，共同推动国家的现代化产业发展。”翁杰明表示。

　　着力打造创新型国有企业

　　国有企业作为科技创新的主力军，近几年在科技创新方面取得了丰硕成果。

　　“中央企业在科技创新方面，我觉得可以用两个词，一个是‘成果辉煌’，一个是‘任重道远’。”张玉卓表示。

　　张玉卓表示，成果辉煌方面，过去这些年，央企取得了一大批重大科技成果。一是基础前沿领域贡献了一批原创成果。包括载人航天、热核聚变、北斗导航、深海探测、500米口径球面射电望远镜这些领域，这都是世界一流水平的原创成果。二是为建设现代化经济体系注入科技动能。主要是围绕产业链来部署创新链，以关键核心技术推动产业向中高端攀升，5G通信率先规模化运用，去年重大进展包括时速600公里的高速磁浮试验样车下线。在高端材料方面，碳纤维万吨级的48K大丝束碳纤维生产线投产，C919大飞机验证交付，还有一批高性能的装备，推动中国制造向中国创造转变。三是为维护我国科技安全、能源安全提供了重要支撑。在一些战略必争领域积极布局“卡脖子”紧迫性技术，填补了一批科技空白，像高温气冷堆核电站示范工程，深海一号生产储油平台，F级50MW重型燃气轮机。四是为人民群众享受最新科技成果提供了有力保障。加快种业、高端医疗设备等领域的攻关，在抗击新冠肺炎疫情当中，从零起步，紧急研制口罩机、压条机等急需设备，全力做好检测试剂、疫苗等研制供应。

　　张玉卓表示，央企在科技创新方面还任重道远。和先进的科技强国相比，我国央企科技还存在着一定的差距。中央企业在破解“卡脖子”技术难题方面，还有很大的潜力。科技决定着企业的未来，也决定着未来的企业。

　　“面向未来，国资委将准确把握中央企业在我国科技创新全局中的战略地位，巩固优势、补上短板、紧跟前沿，强化企业科技创新主体地位，着力打造创新型国有企业。”张玉卓表示，主要在三个方面着力：

　　一是在“卡脖子”关键核心技术攻关上不断实现新突破。包括打造原创技术策源地，高质量推进关键核心技术攻关，加大对传统制造业改造、战略性新兴产业，也包括对集成电路、工业母机等关键领域的科技投入，提升基础研究和应用基础研究的能力。二是在提高科技研发投入产出效率上不断实现新突破。进一步优化投入结构，突出科技产出、科技成果、科技转化、科技产业，构建以实效为导向的科技创新工作体系，健全成果转移转化机制，加速技术迭代升级，建立更加有效的科技成果收益分享机制，让科技成果有市场、让科研人员有回报。三是在增强创新体系效能上不断实现新突破。更大范围、更深程度参与国家科技创新决策，强化重大工程牵引，用好国家实验室、创新联合体等平台，支持有条件的企业整合转制科研院所、应用类科研单位，组建行业研究院，引领产学研的深度融合。

编辑：李芊诺

责编：张永杰

审核：陈雪辉